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摘要
特朗普政府又出招，拟对非公民推出汇款税，或影响数百万合法移民,包括H-1B、F-1签证持有者和绿卡持有者。
除了汇款或被征税之外，他们在美投资或股票期权所获得的任何收入都可能受到影响。税务专家警告，移民群体的薪酬福利水平或因此变动。
2025年5月，美国国会共和党人提出一项新法案，拟对非公民的海外汇款征收5%的税，即在美国工作的非美居民无论出于什么目的（不管是为了教育、医疗还是其他费用），每汇100美元到自己国家，都会因税费而被扣除5美元。
这一政策不仅直接影响个人财务，还可能重塑全球汇款格局与企业用工成本。
汇款征税对谁生效？
这一条款是对非美居民进行的所有国际资金转移征税，包括合法永久居民（绿卡持有者）和临时签证持有者（包括H-1B、H-2A、H-2B、F-1等签证）以及其他非居民（如无证移民），而对美国居民没有影响。这项税款将在交易时征收，直接从银行和金融服务公司如西联汇款、PayPal和电汇服务中收取。
需缴税的资产类型：
薪酬福利：包括工资、奖金、RSU（限售股）解禁后的税后收入等。例如，印度籍工程师通过美国公司股票期权获得的收益，若汇往印度需缴税。
投资收益：美股、ETF 等投资的资本利得或股息，若通过美国账户汇出需缴税。
个人汇款：用于家庭支持、教育、医疗等用途的资金，每月汇 1000 美元将损失 50 美元。
什么时候生效？
这一条款如果在法案中被保留，并按照计划在2025年5月26日之前在众议院通过表决，并最终在7月4日由总统签署，随后立即生效。那么在此之后，上述金融机构将对所有符合条件的国际汇款实施这一条款。
对美国移民意味着什么？
虽然从收入金额来看，该条款影响有限，但仍然遭到了广泛的报道和批评。因为它本质上是一种针对非美居民的双重征税，即非美居民在美国的工作收入在已经被征过税的情况下，将储蓄汇回还需要被二次征税。
此外，这会激励人们通过非正规渠道（比如私人转账、加密货币或地下汇款系统）规避税收，削弱政策效果并可能助长非法金融活动。
可能的应对策略
加密货币替代方案：目前政策未涵盖点对点加密转账，比特币等工具或成短期避税选择（需关注后续监管风险）。
离岸账户规划：通过海外公司架构分散资金流，结合低税率地区（如新加坡、香港）的银行账户，降低税负。
法案中的 “境外汇款” 特指在美国境内发起的电子转账，若资金从美国境外的离岸账户（如香港、新加坡的券商账户）汇出，不属于 “美国境内汇款”，无需缴税。因此要避免资金经过美国本土。
第三国身份配置：通过投资移民获取低税率国家身份（如新加坡），实现税务居民身份转换。
分散投资：将部分资产配置于非美国市场，降低单一政策风险。
美国拟议的汇款税对在美移民和跨境投资者构成实质性挑战，但其影响范围和实操细节仍需结合法案最终文本和 IRS 解释。
中国投资者应重点关注资金路径规划、税务居民身份认定及合规申报义务，同时保持对政策动态的敏感度。在全球化投资中，“合规” 与 “灵活” 缺一不可，唯有提前布局，方能应对变局。
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注：本文信息截至 2025 年 5 月 19 日，建议以最终官方发布为准。
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