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沙特税务体系详解:税种、税率、优惠政策与合规指南(2026版)

一、税务主管机构


沙特阿拉伯的税务征管机构为天课、税务与海关总局(Zakat, Tax and Customs Authority,简称ZATCA),隶属沙特财政部,负责全国范围内的税收征管工作。所有税务申报和缴纳均须通过ZATCA电子门户网站在线完成。


二、沙特税收体系的核心特点:双重税制


沙特实行与海湾合作委员会其他国家不同的双重税收制度,公司可能需要缴纳天课税(Zakat)、企业所得税(Corporate Income Tax, CIT)或两者兼而有之,具体取决于公司所有权结构和股东国籍。

对于混合所有制企业,如中资持股70%、沙特人持股30%,则70%的利润需缴纳企业所得税(20%),30%的利润需缴纳天课税(2.5%)。


  • 天课税(Zakat) 

源于伊斯兰教法,是伊斯兰教的五大支柱之一。它是一种基于纳税人净资产的宗教财富税,税率为自然人总资产的2.5%、公司总资本的2.5%。


  • 企业所得税(CIT) 

对外国投资者在沙特获得的利润征收,标准税率为20%,主要适用于在沙特持有工商登记(CR)的中国企业、拥有沙特常设机构的海外公司以及外资控股的技术服务公司、贸易公司和项目公司。

石油和天然气领域的企业面临更高的累进税率,根据具体业务类型适用50%至85%不等的税率。


  • 个人

——沙特目前不征收个人所得税。


三、其他主要税种及税率


(一)增值税(VAT)

沙特自2018年起实施增值税制度,现标准税率为15%,适用于大多数商品和服务(如食品饮料、日用消费品、电子产品、车辆及配件、商业地产、专业服务、电信服务、本地客运、酒店餐饮、娱乐文化、在线数字服务等)。该税率自2020年7月1日起从5%调高至15%,成为中东VAT制度最成熟的国家之一。


注册门槛:

  • 沙特本土企业:年应税销售额≥37.5万里亚尔(约10万美元)须强制注册;年销售额在18.75万至37.5万里亚尔之间可自愿注册。


  • 非沙特本土企业:只要在沙特境内有销售(包括通过海外仓、FBA或自发货),均须注册VAT。


申报周期:

  • 一般企业:自然季度申报(1-3月、4-6月、7-9月、10-12月),在申报期次月底前完成。

  • 年销售额≥4,000万里亚尔:每月申报。

  • 大型纳税人:按月申报;小型纳税人:按季度申报。


重要更新:自2026年1月1日起,未提供有效沙特VAT税号的跨境卖家,平台(如亚马逊沙特站、Noon)将直接代扣代缴15%增值税。


处罚机制:未注册、未申报或未缴税均面临高额罚款。


(二)预提所得税(WHT)

预提税是对非沙特居民支付的境外服务或收入代扣代缴的税款,通常由沙特本地公司在支付时扣除并申报。

特别规定:2025年12月,ZATCA明确向非居民支付的技术咨询服务费(无论服务实际履行地或支付地在何处),按5%税率源泉扣缴预提税。若通过非居民在沙特境内的常设机构提供服务,则不适用此预提税规定。同时,构成专有技术转让的收入视同特许权使用费,适用15%预提税率。


申报和缴纳:沙特企业须在付款后10日内通过ZATCA平台提交预提税申报表,逾期将按税款0.05%/日计征滞纳金。全年须保持清晰的扣税记录,预提税款应于每季度结束后10日内缴清。


(三)消费税(Excise Tax)

消费税主要针对具有健康风险或视为奢侈类的特定产品征收:

自2026年1月1日起,沙特对含糖饮料实施新的按量分级消费税模式,取代原有单一比例税率。


申报时间:初次销售额超过60万里亚尔后45天内申报,此后每两个月申报一次。


(四)房地产交易税(RETT)

房地产交易税于2025年4月正式实施,统一税率为5%,适用于所有房地产交易,无论房产状况、形式、用途、完工程度或是否拥有正式文件。


税款基于房产转让时的公平市场价值计算,须在30日内缴纳。


(五)白地税(White Land Levy)

白地税于2016年首次引入,2025年4月通过重大修正案,成为沙特房地产税收制度自实施以来最重大的修订。


主要变更:

  • 未开发土地的年度税率从2.5%提高至10%,计税依据为土地财产评估价值。

  • 首次对长期空置且无合理用途的房产征收年度税。

  • 引入分级税率结构,不同优先级区域适用2.5%至10%不等的税率,旨在鼓励开发和遏制土地投机。


(六)综合关税(Customs Duties)

沙特大部分商品的关税税率在5%至22%之间,按到岸价格(CIF)计算。

此外,自2025年6月30日起,沙特对从中国和台湾地区进口的钢管产品征收5年期反倾销税,税率范围为6.5%至27.3%,具体视制造商而定。


(七)其他税种

沙特还征收印花税(主要在不动产购买和合同签署场景适用)、外籍人税(沙特籍与外籍雇员比例不达标时征收,每人每年9,600至10,800里亚尔)、资本利得税(境内资本利得适用企业所得税)等。


沙特无个人所得税、数字税和碳排放税。


四、税收优惠政策


(一)区域总部(RHQ)计划

沙特政府推出的区域总部计划,旨在吸引跨国公司将其区域总部设于利雅得。该计划为符合条件的企业提供为期30年的超长期税收优惠:

  • 企业所得税0%(合格活动部分)

  • 预提税0%(与RHQ活动相关)

  • 10年沙特化(Nitaqat)要求豁免

  • 不限数量的工作签证

  • 高端管理人员及家属的优质居留权


截至2025年第二季度,已有超过650家公司在该计划下设立了区域总部。


(二)经济特区(SEZ)优惠政策

沙特多个经济特区(包括NEOM、KAEC等)为外国投资者提供极具竞争力的税收待遇:

  • 最长20年的5%企业所得税优惠(区域外标准税率为20%)

  • 符合条件进口商品的关税和增值税减免

  • 一站式行政服务和通关便利


五、税务合规要点:


(一)税务登记

企业须在ZATCA注册税务账户,获取税务识别号(TIN),这是进行所有税务申报和缴纳的基础。自公司成立之日起,企业须在30天内向ZATCA进行税务登记。


外国公司应在开始商业活动后60天内向ZATCA注册。


(二)年度申报与缴款

企业所得税计算方式:应纳税所得额=年度收入-合法经营成本与费用。可扣除费用包括员工工资、租金、运营成本、固定资产折旧、银行利息、经证明的坏账损失等;罚款、滞纳金和非商业相关支出不可扣除。


每份纳税申报表均需附经审计的财务报表。涉及关联方交易时,企业还需提交转让定价披露文件,相关档案至少应保存十年。


(三)处罚机制

税务罚款豁免政策已于2025年12月31日截止。


(四)电子发票制度

自2021年起,沙特强制推行电子发票制度。企业须选用符合ZATCA标准的电子发票系统,确保发票格式、内容、传输方式均符合规定,并通过ZATCA认证平台实时上传至国家税务数据库。


(五)转让定价规则

沙特已实施与BEPS一致的新转让定价规则,包括:跨国企业的主文件和本地档案、国别报告(CbCR)、强制性技术方案披露表。关联交易须基于公平独立原则定价。企业可申请预约定价安排(APA),目前沙特仅提供单边APA。


六、中沙税收协定


(一)常设机构(PE)规则

根据中沙税收协定,常设机构是指企业进行全部或部分营业的固定营业场所,分公司、代表处和项目部等都会被认定为常设机构,一旦构成常设机构即成为沙特企业所得税的纳税义务人。


在沙特未设置常设机构,但施工现场等场所出现大量中资合同主体元素,或长期雇用机构/人员在沙特开展业务,都可能被认定构成常设机构。企业应妥善管理合同主体名称、人员签证、发票抬头等凭证的一致性,以降低被认定风险。


(二)协定优惠待遇

中沙税收协定通常可对某些类别的跨境支付降低预提税率。申请协定待遇时,须向ZATCA提供非居民受益方的税收居民证明及相关表格,可采用事先申请(即源泉扣缴时适用)或先付后返两种方式。


(三)避免双重征税指引

沙特于2025年2月出台了税收协定下避免双重征税指引,为跨国企业申请协定待遇提供了明确的程序指引。


七、实操建议


  • 早期税务规划:在进入沙特市场前,完成商业注册(CR)、所得税号和VAT号申请,充分评估股权架构的税务影响,明确区分天课和企业所得税义务。


  • 合同管理:跨境支付合同务必提前规划税务条款,清晰定义服务性质,明确价格是否为含税价,要求沙特客户提供预提税扣缴证明(WHT Certificate)。


  • 申报节奏控制:建立ERP系统同步设置VAT税码和WHT科目,减少人工计算错误。建议在年底前完成数据核对并备妥相关附表。


  • 凭证留存:合同、发票、扣缴回执、汇款记录等资料至少保存十年,ZATCA电子系统已实现申报文件与附件的自动比对,资料不全将触发审计。


  • 专业顾问支持:沙特税务体系频繁更新,建议聘请当地税务顾问协助处理ZATCA注册、申报和审计应对,确保合规运营。

END

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